在当前的中美贸易争端中，中美双方祭出的都是“加税”的重磅措施，其实施的关键则是原产地问题，即如何认定有关货物是否原产于美国或者中国。原产地规则是国际贸易政策的重要组成部分，其最主要的内容是原产地标准，即按照什么样的标准来认定进出口货物的原产地归属。值得注意的是，目前国际上没有统一的原产地规则，各国分别制定本国的原产地认定标准，但是仍然有一些国际通行的规则。

“优惠原产地规则”是为了实施优惠关税安排，一般由签订自贸协定的国家协商一致后确定。贸易战中适用的是“非优惠原产地规则”。中国的“非优惠原产地规则”主要由《中华人民共和国进出口货物原产地条例》和《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》设定，主要标准包括：

1.完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。

2.实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。

自2018年7月1日起，海关总署公布了以下四种新增香港享受零关税货物原产地标准：

1、用其他方法制作或保存的菠萝（20082090）

2、其他，含有维生素或税目29.36所列产品（30045000）

3、钛粉末（81082030）

4、液压马达（84122910）

同时，我国对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率。

值得关注的是，相比2017年，其中2323个税目商品如部分化工品、光学元件、检测仪器以及电视摄像机等税率进一步下降。例如：放映机从14%的最惠国税率降为9.1%的协定税率，20英尺罐式集装箱从10.5%降到6.8%。

原产地风险是进出口贸易风险类别中的一种， 主要是指由于原产地和生产厂商的不同，导致适用税率不同，主要涉及进口反倾销、协定税率、特惠税率和出口纺织品等政策和协定。在进出口贸易过程中，一旦出现对原产地认定的错误，就会引发相应的风险。

协定税率所包含的内容：

1、对原产于韩国、斯里兰卡、孟加拉、印度和老挝的部分商品实施“曼谷协定”税率；

2、对原产于巴基斯坦的部分商品实施与“曼谷协定”税率一样的优惠关税税率；

3、对原产于东盟9个成员国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国和越南）的部分商品实施“早期收获”税率；

4、对原产于泰国和新加坡的部分果蔬实施零关税；

5、对原产于中国香港的部分产品实施零关税；

6、对原产于中国澳门的部分产品实施零关税。

企业经营进出口贸易，应了解我国原产地规则的相关法律规定，严格依据原产地规则的标准申报进口货物原产地。另外，还可以在货物进口之前，就进口货物的原产地或者原产资格向海关申请预裁定，按照预裁定决定申报的，海关予以认可。遇到海关的原产地专项稽查，企业应正确面对，积极与海关进行沟通，对海关在稽查中产生的疑问，提交相关证据材料及事实情况说明。

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