如何确定进出口贸易的风险要素? |
上海特普沃德国际物流有限公司 2019-06-14 14:08:33 作者:Juliet 来源:天津报关协会 |
风险识别又称为确定风险要素。风险要素具有可能性、严重性和可识别三个基本特征,从确定进出口贸易风险要素来看,主要有以下几方面:
一、确定“相关人”的风险要素
“相关人”包括进出口企业(进出口贸易企业、收(发)货单位、加工企业、关联企业);中介服务企业(仓储企业、运输企业、货运代理企业、监管场所经营企业、保税仓库经营企业、外轮代理企业、报关企业等);平台企业(贸易平台、外贸综合平台、单一窗口平台、支付平台)。
二、确定“重点”的风险要素
通过进出口货物、物品及进出境运输工具进行风险识别确定国家有关贸易管制的商品、高税率商品、零税率商品、暂定税率商品、国内外差价较大商品等等。
三、确定“管理”的风险要素
国家相关的贸易管制、外汇管制、退税新政策法规发布及变化;海关管理模式、运行机制、方法和手段的改革与调整。
四、确定“市场”风险要素
进出口企业的信用等级;商品国内外市场价格波动;商品淡旺季及结构变化。
进出口贸易风险要素是导致潜在风险发生的内在原因,评估和确定其出现的可能性就是风险识别的重要方式。应特别注意的是,风险要素的确定既是动态的因素,又具有相对的稳定性,也必须根据贸易政策、经济环境、国内外市场等因素的变化而进行调整。风险要素都有其生命周期,在某一时期很可能非常有效,一旦时过境迁,就可能失去原有的效能,因此,要根据变化的实际情况,不断去检查风险要素的有效性,这对我国复杂的贸易环境来说更为必要。
举个例子:橄榄油在地中海沿岸国家有几千年的历史,在西方被誉为“液体黄金”、“植物油皇后”、“地中海甘露”, 原因就在于其极佳的天然保健功效,被称为地中海人健康长寿的秘诀之一。现代人对于健康越来越关注,所以橄榄油的进口量自2016-2016年逐渐加大。2016年中国橄榄油进口量为4.5万吨,2017年有所下降,4.3万吨。
某公司进口慕氏牌初榨橄榄油,申报税号商品15091000(初榨的橄榄油,关税税率10%),经海关审核认为该橄榄油为精制的橄榄油及其分离品,应归入15099000(精制的橄榄油及其分离品,税率10%)。虽然两个税号的关税税率都是10%,但是15091000的增值税率为10%,15099000的增值税率为16%,存在税率差异风险。
橄榄油(oliveoil))是以木犀榄属木犀榄种植物(Olea europaea L.),俗称油橄榄的果实为原料制取的高档木本植物油,在《中华人民共和国进出口税则》对应于品目15.09“油橄榄油及其分离品,不论是否精制,但未经化学改性”,其下子目分别为1509.1000“初榨的”和1509.9000“其他”,前者包括初榨橄榄油,后者除精制橄榄油外,还包括橄榄油的分离品及初榨和精制油的混合物。
1509.1000的初榨橄榄油和1509.9000的其他橄榄油虽然外观相近,但在价格、进口环节税率、监管条件和检验检疫类别上却差异较大。
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