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中美贸易出现转机,本周美国对华3000亿商品的新关税加征计划,能否紧急刹车?
上海特普沃德国际物流有限公司   2019-12-10 10:44:08 作者:Juliet 来源:www.topworld-logistics.com

根据此前特朗普宣布的关税加征计划:12月15日(也就是本周日),美国即将对我国3000亿清单中的第二批中国商品,加征15%关税!

距离计划加征关税的开征日,只剩下6天了!中美贸易会跌入深渊,还是迎来峰回路转?

中美贸易出现转机,本周美国对华3000亿商品的新关税加征计划

一、刚刚,重大利好出现!

据特普沃德国际物流(topworld-logistics.com)最新获悉,上周五(12月6日),新华社从国务院关税税则委员会办公室了解到,国务院关税税则委员会正在根据相关企业的申请,开展部分大豆、猪肉等商品排除工作,对排除范围内商品,采取不加征我对美301措施反制关税等排除措施。

这场中国政府宣布豁免部分美国农产品进口关税,正值美国和中国就第一阶段贸易协定(或临时协议)的谈判进入关键时刻。双方都在努力避免已经持续17个月的贸易战进一步升级。

中国财政部在声明中援引国务院的决定说,关税豁免是基于个别公司对美国大豆和猪肉进口的申请。声明没有具体说明豁免的数量。   

业界普遍认为,中国政府此举无疑为推动谈判进展释放了善意。是中美达成阶段协议之前,市场获得的一个积极的信号,尽管双方面临许多难题,但是经贸合作和制止贸易战升级符合双方的利益。

二、不确定性依然存在!

之前市场曾乐观预期两国将在11月达成临时的阶段性协议。但是本周有报道称两国仍未就重大问题达成共识,其中包括中国方面要求美国取消之前加征关税的幅度,以及中国具体承诺采购美国农产品规模。

如果中美未能达成协议,美国有可能在本周日(12月15日)对3000亿清单中的第二批中国商品(大约1560亿美元)加征新一轮关税。

特朗普上周在北约峰期间曾表示,他认为与中国达成交易不需要太紧迫,还需慎重考虑,同时还宣布了对其它国家的新关税。特朗普表明将按计划对中国商品征收关税,同时已对巴西和阿根廷施加钢铁关税,并威胁法国。

2019年9月1日美国对1250亿美元中国商品加征关税,此前还对2500亿美元中国工业和消费品征收25%关税。中国去年对美国大豆加征关税后,美国对华大豆出口几近陷于停滞!

从金额来看,计划于本周日(12月15日)实施的3000亿清单中的第二批商品加税清单,对应2018年美国自华进口总金额为1560亿美元,占到了美国自华进口商品总额的29%,从规模来看仅次于2000亿清单。

从美国自华进口占比来看,3000亿清单中的第二批商品2018年美国自华进口占比高达87.1%,对华进口依赖度远远高于所有其他征税清单,因此这批商品关税一旦开征将对中美两国的贸易往来产生较大的冲击。

从豁免清单角度来看,目前USTR已经陆续公布了16份豁免清单,其中涉及到340亿清单的有8份、涉及到160亿清单的有3份、涉及到2000亿清单的有5份。

其中10月以来新公布的豁免清单主要集中在2000亿清单商品领域。根据我们测算,目前340亿清单、160亿清单和2000亿清单的豁免比例上限分别为61.6%、43.2%和20.1%。

由于3000亿清单尚处于排除申请阶段(2019/10/31-2020/1/31),目前USTR尚未出台对应这批商品的豁免清单。

从行业分布来看,电子设备及零部件、机械设备及零部件和玩具是这批清单商品的核心构成,三者进口金额合计占比近80%。

从绝对金额来看,电机、电气、音像设备及其零附件(596亿美元,占比38%),核反应堆、锅炉、机械器具及零件(412亿美元,占比27%)和玩具、游戏或运动用品及其零附件(219亿美元,占比14%)这三大行业合计占到了这一批商品总进口金额的79%,且三者的美国自华进口依赖度(2018年)分别高达83%、94%和89%。

3000亿清单第二批商品主要分布于电机、电气、音像设备及其零附件,核反应堆、锅炉、机械器具及零件,玩具、游戏或运动用品及其零附件,鞋靴、护腿和类似品及其零件和塑料及其制品行业。

如果12月15日新增(3000亿,15%)+(2500亿,5%)全部落地,所有输美商品税率就全为30%。理论上,特朗普可以提高税率至45%。

总之,12月15日应当是一个重要的节点,不管是否达成协议中美关系都会出现一些重要的变化。

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