今天早晨被朋友圈的严查危险品刷了一圈，那么最近海关真的严打了么？呵呵，没有！自打天津港出事已来，危险品一直是在一种高压下监管进出，肯定有客官要问了，那前不久广州港咋还发生一集装箱发生自燃呢？这就要说到今天的重点了：危险品的申报困境，起码危险品不是海关一家的事，海关只是配角而已，而已-

各位尊敬的客户：

危险品货物的错误申报或故意瞒报可产生无法预估的严重后果，危及生命财产安全，造成巨大的经济损失，甚至波及到整个供应链的正常运作。私自更改集装箱结构则可能造成箱体损坏，增加安全隐患，进而影响集装箱后续使用及箱内货物安全。

为了进一步规范危险品货物的申报及集装箱的使用，确保运输安全，中远海运集运将于即日起对客户的以下行为收取违约金，并将对遭受的全部损失和费用向货方进行索赔。

对危险品瞒报，隐瞒、错误申报货物的危险性质的客户：收取违约金每自然箱USD10,000；

对私自对集装箱进行结构上改动的客户：收取违约金每自然箱USD2,000；

相关条款已添加至我司运输合同及订舱协议，望各位客户能遵守相关协议约定，共同创建和谐、安全的货物运输环境。

非常感谢您的理解与支持！

中远海运集运

是不是觉得挺有意思的，船公司居然会发这个东西，这样就不会少了n多的客户了么？为什么这么说呢？一会我们说到困境的时候，就会提到为什么会少客户。但是中运为什么敢这么干？因为前不久中远干了票大的，中远海控与上港集团收购了东方海外，东方海外不是重点，而是绑上了上港集团。不管怎么说，此刻为中远点赞！干的漂亮！

谈回监管面

危险品申报真的是海关管的么？谁在给海关加戏？废话不扯了，呵呵哒---

危险品到底是谁在监管？ 国务院2011年施行的《危险化学品安全管理条例》第六条规定，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：

（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。各位在生产企业做关务的同学，一定会听环安部门的同事说安监局来检查危化品吧？

（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证（我们经常要去公安局办证的易制毒货物就是来自这条），并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

重点来了，同志们，看清楚，是检验检疫局，以后在朋友圈再看到海关严查危险品啥啥啥的，直接略过吧！

（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

各种评估各种监测---进出口基本遇不到他们

（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。

划重点，运输监管是谁？海事局，铁道部，民航局；比如我们每次海运进口危化品要提前干啥？必须船到港前24小时向海事局进行危险品预申报是不是？广大货主同仁是不是此刻发出一声惊叹：咦，我们干过啊！对，你们没干过，因为那是货代船代各种代们应该干的。

（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。

这个---一旦他们出现就是大事件，比如天津港

（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。

最牛逼的部门，不解释。德国空运全程进口

（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。

有没有一种万万没想到的感觉？嘿嘿，千万不要低估了邮局哦！

辣么，大家要问了，哎哟，我去，感情没海关啥事啊？不不不，大海关咋能没事，只不过在这场大戏里是个小配角而已

《海关法》规定，企业应如实申报进出口货物的品名，成分等内容。根据中华人民共和国海关总署令（第138号）第二条规定：“进出口货物查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。”如海关查验关员无法对查验货物定性判断，海关可对进出口货物进行取样化验从而确定货物品名、归类。

那咋还出事？

天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往！那么是什么迫使中远发出了对客户索赔的怒吼？因为一旦炸了，不是一个集装箱受损啊，都是钱啊！

据国际海事组织统计，近年来因装载未经申报的，或错误申报的，或货物不当包装等问题引起的危险品火灾和爆炸等事故，至少有数十艘大型集装箱船遭受严重损失。是不是感受到了中远也有那么一丝丝的无奈？

那么为什么会有人瞒报呢？也是为了钱啊！但是都是为了钱么？当然不是，还有一部分是真的误申报了，毕竟还是好人多啊，是不是？我们下面来八一八

为什么瞒报

四个字：钱！懒！狂！

危险品的运费是高于普货的，资本不相信眼泪，资本只相信现金！为了省一点运费！啥都干的出来！甚至部分船公司、船代为了揽货都会默许瞒报行为，当然现在中远都跳出来这么干了，相信后续市场应该不会再有类似行为！

危险品的申报程序是复杂于普货的，这个就有点扯了，不就是烦了点么？人命关天啊，但是，就是有人因为不想多走那两步而选择了瞒报！

危险品瞒报处罚力度太小，不具备威慑！真的太少了，下文胖剑会带您一起看法规！

2为什么出现误申报

这个就复杂了。

首先，现代化工行业飞速发展，每年都会有大量新化工产品与衍生产品问世。而《国际海运危险货物规则》收录也不是那么迅速及时的，这个时候错误就容易出现了

其次，申报人员对化工品的认知不足。化工行业尤为复杂，往往货主都不知道货品的实际危险性，而货代的一线操作更是以文职类工作为主，对化工品同样是睁眼瞎。那么报关人员呢？总是更专业一点了吧？别搞笑了，连报关员都没有，还扯这个干啥？

比如前不久一个案例：**国际物流公司销售经理缴纳罚款后，领取了《海事违法行为通知书》说道“以前真是不懂法，没想到AC发泡剂中偶氮二甲酰胺含量会影响货物的性质，这次处罚就相当于交了学费了。以后出运化学品，我们一定会更慎重，多多请教海事管理部门。 ”是不是很意味深长？