手把手带你了解美国海关行政裁定 |
上海特普沃德国际物流有限公司 2017-09-30 13:39:28 作者:Lillian 来源: |
美国是海关行政裁定的诞生地。行政裁定采用信件的方式,由美国海关与边境保护局(CBP)的法规与裁定部(Regulationsand Rulings, RR)依据联邦规则汇编(Codeof Federal Regulations, C.F.R.)标题19“关税”下的第177部分“行政裁 定”而签发。行政裁定为进口商的相关咨询设立了标准程序,使其通过CBP的要式回复知悉CBP将如何处置其进口货物或其抵达美国的运输工具。其内容包括商品归类、原产地标记等。
为了与CBP作出的其他裁定相区别,行政裁定又被称为“预裁定”(prospective rulings)。行政裁定书一经签发,适用于整个关境。同时它也是一重要的贸易便利化措施,美国已同其贸易伙伴一道提议所有WTO成员均应承诺发布预裁定。
在CBP的海关行政裁定在线搜索系统(Customs Rulings Online Search System,CROSS)里,有自1989年至今所有海关发布的行政裁定,其将所有行政裁定分为了“总部发布”以及“纽约发布”两个部分,用户可以通过关键词进行搜索。
除了行政裁定外,内部咨询裁定书、进一步抗议审查决定书等文件也在CROSS上发布。截至2017年7月28日,该数据库中可查询到的各项海关发布的裁定已达196022条。进口清关
如何向总部申请行政裁定?
有时总部会在规定的时间内要求申请人提供其他资料以更好地制定行政裁定。除此之外,当裁定申请与之前的裁定书相矛盾或过去发布的行政裁定与CBP目前的观点相悖,并且该裁定至少已经生效60天时,RR需要依据19USC§1625要求的程序,书面通知申请者过去发布的行政裁定、抗议审查决定或者内部咨询不能反映CBP目前的观点,并且将对其进行修改或撤销。之后RR总部将在《每周海关公报》(Weekly Customs Bulletin)上发布拟修改或撤销说明。