9月26日召开的国务院常务会议决定，从今年11月1日起，降低1585个税目工业品等商品进口关税税率。继1449个税目商品7月1日迎来降税之后，国务院再推一批更大规模降税，1585个税目商品进口关税税率将下调，我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

在前天（9月26日）召开的国务院常务会议上，进出口企业又一次看到了降税、通关便利化等福利。

会议指出，应对当前错综复杂的国内外形势，保持经济平稳健康发展，要在持续扩内需的同时，坚定不移扩大开放，实施更加积极主动的开放战略，营造更加公平便利可预期、更有吸引力的外商投资环境。

一要深化“放管服”改革，在负面清单之外，外资与内资一视同仁，实行各类所有制企业一致的市场准入标准和以在线备案为主的投资管理制度。将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，给予用地、用海审批等支持，并加快环评审批进度，降低物流成本，推动项目尽快落地。

二要扩大鼓励外商投资范围，将外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域。

三要大力保护知识产权，进一步规范政府监管执法行为。

加速通关便利化进程

会议决定加快通关便利化进程。

今年11月1日前将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种。清理不合规收费，10月底前由各地向社会公布当地口岸收费目录清单，清单之外不得收费。推动降低合规费用，年内集装箱进出口环节合规成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有关部门要联合督促监管。

降低1585个税目商品进口关税

会议决定，适应产业升级、降低企业成本和群众多层次消费等需求，从今年11月1日起，降低1585个税目工业品等商品进口关税税率。

将部分国内市场需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由12.2%降至8.8%，纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%，纸制品等部分资源性商品及初级加工品平均税率由6.6%降至5.4%，并对同类或相似商品减并税级。至此，今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元，我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%。

三年来第六次降税

细数一下，这是近三年来我国第六次降低进口关税。

2015年6月1日起，我国降低了护肤品、毛制服装、鞋靴、纸尿裤等14项商品进口关税；2016年1月1日起，我国降低了部分箱包和服装、围巾、毯子、太阳镜等16项商品进口关税；2017年1月1日起，降低金枪鱼、北极虾、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消费品共16项商品进口关税；2017年12月1日起，我国降低187项日用消费品进口税率，涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣服鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等。

2018年5月30日，国务院常务会议确定，自今年7月1日，进一步降低日用消费品进口关税。国务院关税税则委员会5月31日发布公告，明确此次降税涉及1449个税目。降税范围基本覆盖了人们日常消费的方方面面。

如今，国务院力推更大规模降税，涉及1585个税目商品，我国关税总水平将降至7.5%，至此今年以来已出台降关税措施预计将减轻企业和消费者税负近600亿元。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，降关税和加快通关便利化是我国实现更高水平对外开放的两个重要方面，也是国务院常务会议常研究常部署的课题，就在上周，国务院常务会议还对进出口整体通关时间、进出口监管证件再压减三分之一并降低通关费用等作出安排。

“关税总水平由9.8%降至7.5%可以说是实质性的工业部门开放举措，无论是对国际还是国内的贸易企业，都有实实在在的好处。”张燕生说。

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