近日，中国财政部副部长朱光耀定下了明确期限，表示要在今年7月16日前实现美国牛肉输华。中国牛肉市场将上演“三国演义”，美国牛肉进入中国市场后，今后必将与澳洲牛肉、风头正盛的南美牛肉上演“三国演义”，价格战、质量战的“硝烟”不可避免，那时最大的赢家一定属于中国消费者和“吃货”们，对中国牛肉市场并非一件坏事。

要说中国牛肉产业一点影响都没有也是不客观的，这涉及国际贸易中的“幼稚产业保护理论”。中国牛肉产业相对美国牛肉大国而言，是绝对的“幼稚产业”。但是否进行“幼稚产业保护”，要对保护成本和该产业未来所能获得的预期利润进行比较。如果对保护成本大于预期利润的产业进行保护是得不偿失，该产业就不能作为幼稚产业进行保护。

我国牛肉产业在过去长达14年的美国牛肉禁令中，产业竞争能力并未因此而得到显著提升。现在美国牛肉获准进入中国市场后，我国牛肉产业迎接“危机”，以“美国牛肉”为师，并真正经历一些市场的摔打，或许不是一件坏事。

笑纳“美国牛肉”，对我国牛肉产业影响并不是很大、面也不是很广。农民还可以在现代农业结构调整中获得更好的充分就业，对中国而言是“礼轻”。但对美国、对特朗普而言，却是“义重”。为此，特朗普忍不住表态称“中国允许进口美国牛肉才是真正的新闻”，其实“美国将开放从中国进口熟制禽肉”也是“真正的新闻”。正如李克强总理说的“中国的鸡肉在国际市场上也很有竞争力”。在这个意义上，我们期待中美之间更多的“交换”与“互惠”，而不是传闻的对抗甚至贸易战。

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